De ce a suspendat Primăria Cluj-Napoca contractul pentru Centura Metropolitană: Asociatul Integral neagă că a semnat vreodată asocierea care a câștigat contractul

Proiectul Centura Metropolitană Cluj-Napoca, unul dintre cele mai mari proiecte de infrastructură de transport din regiune, se află în centrul unui conflict juridic între administrația locală și unul dintre membrii asocierii câștigătoare. Primăria Cluj-Napoca a anunțat astăzi că suspendarea contractului, a avut loc din cauză că sunt motivel legale legate chiar de legate de validitatea însuși acordului de asociere, după ce asociatul Integral Inženjering a declarat că nu a semnat niciodată asocierea care a câștigat contractul.

Această decizie survine după luni de tensiuni și controverse, iar implicarea directă a unui membru al asocierii ridică semne de întrebare asupra întregului proces de atribuire a contractului.

Motivele suspendării: poziția Primăriei Cluj-Napoca

Primăria Cluj-Napoca a explicat pentru Știri de Cluj motivele suspendării contractului:

„Decizia de suspendare a contractului a fost fundamentată pe prevederile art. 38.1 din Acordul contractual, coroborate cu art. 12 alin. (8) și (11) din același acord, care consacră răspunderea solidară a asocierii față de Beneficiar și caracterul neopozabil al înțelegerilor interne dintre asociați”, susțin reprezentanții Primăriei Cluj-Napoca.

Oficialii clujeni subliniază că „nu orice dispută internă între membrii unei asocieri afectează validitatea atribuirii unui contract. În speță, însă, situația semnalată de asociatul Integral depășește nivelul unei simple neînțelegeri comerciale apărute în faza de execuție. Acesta a afirmat, în toamna anului 2025 – ulterior semnării contractului în mai 2025 – că nu a semnat acordul de asociere prezentat atât în cadrul procedurii de atribuire, cât și în original, la momentul semnării contractului.”

Potrivit Primăriei Cluj, această situație „afectează însăși premisa juridică în baza căreia oferta comună a fost depusă și evaluată, respectiv existența unei asocieri asumate de toți membrii săi. Din acest motiv, situația impune verificări suplimentare din partea instituțiilor competente ale statului, verificări pe care Municipiul Cluj-Napoca le-a solicitat deja. În funcție de concluziile acestor verificări, vor fi luate deciziile legale corespunzătoare.”

Administratia mai precizează că „toate condițiile legale ce incumbă unei autorități contractante au fost respectate, atât anterior, cât și ulterior depunerii ofertelor. Procedura s-a desfășurat sub monitorizarea ANAP, a fost realizată de o comisie de evaluare, cu experți cooptați, cu respectarea Ordinului ANAP nr. 1170/2022 și a normelor interne, iar raportul procedurii a fost avizat cu aviz conform necondiționat de către ANAP.”

Primăria a mai explicat că „anterior semnării contractului, a existat o precizare expresă din partea Comisiei Europene privind îndeplinirea pașilor legali, semnarea contractului fiind realizată doar după primirea acestui răspuns.”

Referitor la eventualele suspiciuni privind documentele depuse de asociație, administrația locală subliniază că „Municipiul Cluj-Napoca nu are competența legală de a se pronunța asupra acestora. Conform cadrului legal, responsabilitatea pentru conținutul și autenticitatea documentelor depuse revine exclusiv ofertantului, inclusiv liderului asocierii care a transmis oferta în SEAP.”

Acuzațiile Asociației Pro Infrastructură

Reacția primăriei Cluj vine după acuzațiile făcute azi de Asociația Pro Infrastructură. Organizația a criticat dur decizia de suspendare, susținând că administrația gestionează defectuos proiectul.

„Într-un comunicat de presă lacrimogen emis vinerea trecută, administrația locală ne spune că la Centura Metropolitană Cluj-Napoca doi dintre asociați, liderul Dimex și bosniacii de la Integral Inženjering, au un 'conflict juridic' care face obiectul unei anchete penale, însă nu primim și detalii exacte. În schimb, primarul Boc suspendă contractul din 'respect față de lege și față de fondurile locale/naționale și europene'”, a transmis Asociația.

Contractul pentru centura Metropolitană a Clujului trebuie reziliat: „Tactica struțului a lui Boc va aduce la același rezultat, dar peste 2 ani” - Ştiri de Cluj

Asociația Pro Infrastructură critică decizia Primăriei, întrebând:

„Dacă este curată ca lacrima, dacă și-a îndeplinit corect obligațiile în procedura de achiziție publică și ulterior după semnarea contractului, de ce alege primăria să îl suspende în loc să aplice penalități de întârziere sau chiar să-l rezilieze dacă antreprenorii nu pot sau nu vor să-și îndeplinească obligațiile și termenele asumate? Disputele dintre constructori și problemele lor juridice și/sau financiare nu sunt în responsabilitatea beneficiarului.”

Asociația Pro Infrastructură mai sublinia azi-dimineață că Primăria Cluj nu a clarificat încă suspiciunile privind documentele:

„Mai grav, primăria ne spune: 'nu rezultă clar dacă acest conflict a afectat sau nu validitatea procedurii de atribuire a contractului'. Ce treabă are disputa internă din asociere în faza de execuție cu validitatea atribuirii proiectului? Cine răspunde? Și ce a păzit primăria când a evaluat oferta unică a asocierii condusă de Dimex și ulterior a parafat înțelegerea?”

Pro Infrastructură critică și modul în care proiectul a fost gestionat anterior:

„Îngrijorarea noastră din februarie 2025 a fost perfect justificată: capacitatea Dimex de a executa un proiect atât de complex tehnic și financiar, dublată de felul în care primăria a derulat licitația de lucrări, mărind valoarea estimată după ce ofertele (singura de fapt, Dimex) au fost depuse. O manevră administrativă care, deși legală, nu este acceptată de Comisia Europeană deoarece denaturează concurența, pe bună dreptate. Același șablon ca la metroul ușor clujean, unde Comisia a retras finanțarea PNRR.”

În opinia Asociației, singura soluție fezabilă pentru deblocarea proiectului este rezilierea și mutarea contractului către o autoritate mai competentă:

„În opinia noastră, varianta fezabilă este rezilierea și mutarea proiectului la o autoritate contractantă mai competentă (CNAIR sau CNIR), care să relanseze rapid o nouă licitație. Alternativa? Tactica struțului, fuga de răspundere a domnului Boc și așteptarea timp de cel puțin 2 ani de zile ca să se termine ancheta penală în curs, cu riscul evident ca la finalul ei să ajungem tot la reziliere, în ipoteza în care asocierea va fi găsită vinovată și se va trezi în imposibilitatea de a-și onora obligațiile contractuale.”

Contextul proiectului Centura Metropolitană a Clujului

Proiectul Centura Metropolitană Cluj-Napoca a fost marcat de întârzieri încă din faza de studiu de fezabilitate, iar licitația pentru execuția lucrărilor a fost lansată de mai multe ori. Primăria Cluj-Napoca susține că toate procedurile au fost respectate, însă criticii spun că modul în care s-a gestionat atribuirea contractului, în special după depunerea ofertelor, a generat probleme care ar putea afecta finanțarea europeană.

Suspiciunile privind validitatea asocierei între Dimex și Integral ridică acum semne de întrebare asupra viabilității întregului proiect și asupra modului în care administrația locală gestionează proiectele majore de infrastructură din oraș.

Primăria Cluj-Napoca a reiterat că suspendarea este o măsură de protecție a fondurilor publice și respectării legalității, iar verificările instituțiilor competente vor clarifica dacă asociatul Integral a afectat validitatea contractului.

Proiectul Centurii Metropolitane a Clujului vizat și de o anchetă a DNA. Au fost percheziții DNA la Primăria Cluj, legat de acte

Reamintim că proiectul Centurii Metropolitane a Clujului este și în atenția procurorilor anticorupție.

În data de 12 noiembrie 2025, procurorii DNA Cluj au efectuat percheziții la sediul Primăriei Cluj-Napoca, vizate fiind Direcția Tehnică și Serviciul Achiziții. Potrivit informațiilor publicate de Știri de Cluj la acel moment, anchetatorii au sigilat biroul Direcției Tehnice în jurul orei 4:00 dimineața, iar perchezițiile au vizat documente legate de Centura metropolitană.

Conform surselor Știri de Cluj  au fost vizați directorul Direcției Tehnice, Virgil Poruțiu, precum și șefa Serviciului Achiziții, Lucia Lupea, care ar fi fost ridicați de acasă pentru audieri. Nici până în acest moment DNA nu a comunicat oficial natura acuzațiilor, iar ancheta se afla în desfășurare.

EXCLUSIV Percheziții la Primăria Cluj. Procurorii DNA au descins azi-dimineață la instituția condusă de Emil Boc. Vizate: Direcția Tehnică și Achizițiile - Ştiri de Cluj

Primăria Cluj-Napoca a precizat atunci că instituția a pus la dispoziția DNA documentele solicitate.

Contextul suspendării contractului pentru Centura Metropolitană, pe fondul contestării existenței acordului de asociere, se suprapune astfel peste un cadru mai larg de verificări și controale care vizează procedurile de achiziție și implementare a proiectului major de infrastructură din Cluj-Napoca.

------------------------------------------

Update ora 19:56: 

Asociația Pro Infrastructură revine și acuză „Fals grosolan la centura metropolitană a Clujului”: 

În această seară, Asociația Pro Infrastructură (API) a revenit cu acuzații extrem de grave în legătură cu proiectul Centurii Metropolitane Cluj-Napoca, vorbind despre un „fals grosolan” în documentele care au stat la baza atribuirii contractului.

API susține că unul dintre membrii asocierii câștigătoare, compania bosniacă Integral Inženjering, ar fi fost inclusă în ofertă fără acordul său, pe baza unor documente falsificate, situație care, dacă va fi confirmată de anchetatori, ar putea avea consecințe penale și ar putea duce la rezilierea contractului pentru centură.

„BREAKING: Fals grosolan nemaivăzut la centura clujeană!

După ce de dimineață am scris despre explicațiile cusute cu ață albă ale primăriei legate de proiectul Centurii Metropolitane Cluj-Napoca, în urmă cu doar câteva ore am primit un comunicat de presă trimis de compania bosniacă Integral Inženjering care arată că este victima unei fraude prin falsificarea documentelor depuse de românii de la Dimex, liderii asocierii care a avut singura ofertă la licitația centurii.

Ați citit bine. După cum vedeți în comunicatul atașat, o persoană necunoscută și neautorizată de către Integral Inženjering a trimis o documentație falsificată și ulterior a semnat un contract în vederea participării companiei bosniace în asocierea condusă de Dimex.

Cei de la Integral Inženjering și-au dat seama că sunt victima unui fals în septembrie 2025 când au verificat datele lor în portalul SEAP românesc și au descoperit că erau parțial eronate. Ne transmit că nu au semnat niciun fel de acord de asociere cu Dimex sau un alt angajament care să-i implice în vreun fel în procedura de achiziție publică derulată de primarul Boc, fiindcă nu au dorit și au refuzat explicit acest lucru în octombrie 2024. Vedeți șirul evenimentelor în comunicatul atașat.

Trezindu-se în asociere fără voia lor, în octombrie 2025 bosniacii ajung la DNA și, fiind un proiect cu finanțare europeană, au notificat și autoritățile de la Bruxelles. Mai mult, aparent situația a degenerat și, în urma presiunilor și amenințărilor, cei de la Integral Inženjering s-au adresat atât poliției române cât și celei din țara lor de origine.

Deși am văzut multe în toți acești ani de când monitorizăm infrastructura de transport, un astfel de fals grosolan este o premieră chiar și pentru noi.

În lumina unor astfel de informații, în măsura în care ele sunt confirmate de procurorii de caz, singura soluție ca proiectul să meargă înainte este rezilierea de urgență a contractului, preluarea sa de către CNAIR sau CNIR și relansarea licitației. Orice altceva este o formă de fugă de răspundere sau amânare care va bloca pe termen nelimitat derularea investiției.

În rest, nu suntem în măsură să ne substituim justiției române dar putem spune atât: cei vinovați trebuie să suporte rigorile legii penale iar în ceea ce îi privește pe domnul Boc și membrii administrației sale care au evaluat oferta Dimex și nu au găsit nimic în neregulă cu ea trebuie să aflăm dacă vorbim de incompetență CRASĂ sau complicitate penală”.

Asociația Pro Infrastructură nu are milă de Emil Boc: „Trebuie să aflăm dacă vorbim de incompetență crasă sau complicitate penală”. DNA a fost sesizată - Ştiri de Cluj