Consiliul Fiscal trage semnalul de alarmă: spitalele și camerele de gardă rămân fără bani înainte de finalul anului. Ce soluție de avarie se caută acum

Consiliul Fiscal avertizează: spitalele și camerele de gardă riscă să rămână fără bani până la finalul anului

Unele instituții publice nu mai au fondurile necesare ca să funcționeze până în decembrie, iar cel mai expus este sistemul sanitar, în special unitățile de primiri urgențe, susține Consiliul Fiscal, care cere o rectificare bugetară rapidă, fie ea și parțială. Avertismentul vine într-un document semnat de președintele instituției, Daniel Dăianu, și pune degetul pe un blocaj procedural: rectificările bugetare se fac, de regulă, prin ordonanță de urgență, aprobată ulterior prin lege. Un guvern interimar nu are însă acest instrument la dispoziție, potrivit agerpres.

Legea finanțelor publice nr. 500/2002 permite modificarea legilor bugetare anuale în timpul exercițiului bugetar, prin legi de rectificare elaborate cel târziu până pe 30 noiembrie, cu respectarea condițiilor din Legea nr. 69/2010. Calea legislativă există, deci, pe hârtie. Practica ultimilor ani a fost alta.

„Consiliul Fiscal pledează pentru identificarea cu celeritate a unei soluții alternative viabile din punct de vedere juridic și care să aibă în vedere excepționalitatea momentului actual", se arată în document.

Ce s-ar putea face: o rectificare fără bani în plus

Instituția propune un model deja testat în acest an. Pentru finalizarea PNRR, proiectele de lege legate de jaloanele asumate de România au ajuns în Parlament ca inițiative legislative depuse de miniștrii care sunt și parlamentari, cu cerere de dezbatere în procedură de urgență.

Aceeași rută ar putea fi folosită și pentru bani, spune Consiliul Fiscal, dar pentru o rectificare cu caracter minimal, neutră față de volumul total al cheltuielilor și față de soldul bugetar deja aprobate. Fără majorarea deficitului și fără suplimentarea necesarului de finanțare. Practic, s-ar redistribui sume între ordonatorii de credite, luând bani de la capitolele unde execuția bugetară a mers slab și mutându-i acolo unde lipsesc.

„O astfel de inițiativă legislativă poate aparține membrilor Guvernului care au și calitatea de parlamentari, fiind fundamentată tehnic de Ministerul Finanțelor împreună cu celelalte ministere implicate, dezbaterea și adoptarea putând să se realizeze de către Parlament în procedură de urgență", explică Consiliul Fiscal.

Ce nu spune documentul

Consiliul Fiscal nu precizează ce sume lipsesc din sistemul sanitar, la ce unități medicale se referă și nici cât timp mai pot funcționa unitățile de primiri urgențe cu banii rămași. Nu indică nici capitolele bugetare de unde ar putea fi luate fondurile redistribuite.

Termenul legal pentru o rectificare rămâne 30 noiembrie. Până atunci, orice soluție depinde de o majoritate parlamentară dispusă să voteze în regim de urgență.