România spune „adio” Tratatului privind Carta Energiei! Retragerea reduce costurile, dar litigiile internaționale continuă pentru 20 de ani
România se retrage din Tratatul privind Carta Energiei, dar rămâne vulnerabilă la arbitraje internaționale
România a decis să se retragă din Tratatul privind Carta Energiei (TCE), un acord internațional semnat în anii ’90 de state din Europa și fosta Uniune Sovietică, care reglementează colaborarea transfrontalieră în domeniul energetic și protecția investițiilor străine. Tratatul permite companiilor de profil să inițieze proceduri de arbitraj internațional împotriva autorităților din alte țări membre dacă se consideră prejudiciate.
Conform proiectului de lege aprobat de Guvern, Ministerul Afacerilor Externe va notifica depozitarul Tratatului cu privire la retragerea României, iar draftul va fi transmis Parlamentului pentru dezbatere și adoptare.
Potrivit expunerii de motive, România a fost implicată de-a lungul timpului în nouă cazuri de arbitraj ca parte contractantă la TCE, ceea ce a generat cheltuieli semnificative pentru stat – atât pentru reprezentare, cât și pentru eventualele daune ce ar putea fi plătite investitorilor reclamanți.
După retragere, România nu va mai contribui anual la finanțarea Secretariatului TCE, care pentru 2025 se ridică la 39.246 euro. În anul notificării, va fi achitată doar partea proporțională a contribuției, conform formulei Secretariatului.
Decizia UE și impactul asupra legislației românești
Curtea de Justiție a Uniunii Europene (CJUE) a stabilit încă din 2021 că TCE este incompatibil cu legislația comunitară. În 2024, Consiliul UE a decis retragerea Uniunii și a Euratom din Tratat, iar în prezent se află în curs de adoptare un acord interpretativ privind neaplicarea TCE între statele membre.
Retragerea României va intra în vigoare la un an de la notificarea Secretariatului TCE, conform Articolului 34 din Legea 590/2003 privind tratatele și Articolului 47 din TCE. Totuși, prevederile privind protecția investițiilor vor rămâne valabile 20 de ani după retragere, atât pentru investitorii străini pe teritoriul României, cât și pentru investitorii români în alte state membre.
Deși Tratatul a fost modernizat și aplicarea provizorie a fost stabilită de la 3 septembrie 2025, România trebuie să parcurgă procedura de ratificare standard, care poate fi întârziată de alte state membre. Modernizarea ar reduce perioada de protecție a investițiilor de la 20 la 10 ani, dar în practică acest termen poate fi prelungit prin întârzieri în ratificare, potrivit profit.ro.
Chiar dacă acordul interpretativ privind neaplicarea intra-UE și declarația politică asociată produc efecte juridice înainte de implementarea completă, riscul unor arbitraje internaționale împotriva României de către investitori din afara UE rămâne. Prin urmare, retragerea din TCE este considerată necesară pentru protejarea intereselor financiare și juridice ale statului.
1 Comentariu