UPDATE 17.09.2025

Un consilier local a reacționat după articolul publicat de Știri de Cluj

Consilierul local USR Cluj Paul Helmer a depus o interpelare către Primăria Cluj-Napoca ca urmare a articolului publicat de Știri de Cluj, care semnala că administrația a fost obligată în instanță să asfalteze și să introducă iluminat pe strada Bornemisa din cartierul Mănăștur.

----------------

Știrea inițială

Primăria Cluj-Napoca obligată să asfalteze și să pună iluminat pe strada Bornemisa, din cartierul Mănăștur din Cluj

Locuitorii de pe strada Sebastian Bornemisa, din cartierul Mănăștur, din Cluj-Napoca au obținut în instanță o victorie importantă pentru toți clujenii, care ar putea servi ca exemplu și pentru alți locuitorii ai orașului care se confruntă cu situații similare.

Judecătorii clujeni  au obligat administrația locală să ia măsurile necesare pentru asfaltarea și reabilitarea străzii, precum și pentru extinderea iluminatului public, în termen de șase luni de la rămânerea definitivă a sentinței. Procesul a fost câștigat de casa clujeană de avocatură Blaj Law.

O stradă locuită din Cluj, dar uitată de administrația Boc

Strada Sebastian Bornemisa, situată într-o zonă rezidențială din cartierul Mănăștur, din Cluj-Napoca este locuită de ani buni, însă condițiile sunt departe de cele normale pentru un oraș precum Cluj-Napoca. Nu există un sistem de iluminat public care să asigure vizibilitate pe timp de noapte pentru pietoni și autovehicule, nu există o parte carosabilă asfaltată și semnalizată pentru a permite circulația autovehiculelor în condiții normale și nici trotuar pentru circulația pietonală.

Situația creează probleme nu doar pentru confortul de zi cu zi al familiilor clujene care locuiesc în zonă, ci și pentru siguranța lor, întrucât aerul pe care îl respiră este unul contaminat cu mult praf iar accesul ambulanțelor sau al pompierilor este serios îngreunat de condițiile de drum.

Deși locuitorii au făcut numeroase solicitări pe parcursul anilor, răspunsul oficial al administrației publice a fost, în 2021, că strada este „pe lista de priorități” pentru demararea procedurii de cadastrare și intabulare a străzii, ca prim pas pentru efectuarea lucrărilor de amenajare a drumului și de extindere a iluminatului public în zonă.

Însă de atunci și până în prezent, strada a rămas pe aceeași listă, pentru că nu a urmat nicio acțiune concretă de modernizare, iar locatarii din zonă trăiesc în aceleași condiții care nu îndeplinesc nici măcar un minim standard de confort urban.

Ce spune legea

Drumurile de interes local se află în responsabilitatea Consiliilor Locale, iar administrația are obligația să le întrețină și să asigure condiții sigure de circulație. Tot administrației locale îi revine și sarcina de a organiza și extinde rețeaua de iluminat public, serviciu la care toți locuitorii trebuie să aibă acces în mod egal.

Stabilirea unor „liste de priorități” pentru proiectele de interes local este un drept al autorităților, însă acest lucru nu poate fi folosit ca pretext pentru a ignora nevoile imediate ale oamenilor. Locuitorii străzii Bornemisa au dreptul la o cale de acces sigură către casele lor, dar, deși au așteptat ani de zile, condițiile promise nu au devenit realitate.

Astfel, avocații de la Blaj Law au argumentat pentru clienții lor că simpla menționare a unei „liste de priorități” nu echivalează cu o soluționare favorabilă a cererii. Dacă anii trec și nu se adoptă hotărâri de consiliu, bugete, proceduri achiziții și nu se trece la lucrări efective, vorbim deja de un refuz nejustificat, care poate fi sancționat pe calea contenciosului administrativ.

Tribunalul Cluj dă dreptate locuitorilor reprezentați de Blaj Law

Tribunalul Cluj a confirmat că simpla menționare a unei străzi pe o listă de priorități nu este suficientă, iar lipsa acțiunilor concrete timp de patru ani reprezintă un refuz nejustificat din partea administrației. Instanța a considerat că este vorba de un refuz nejustificat și obligații clare și a respins excepția lipsei calității procesuale pasive a Primarului Municipiului, motivând că Primarul are responsabilitatea punerii în aplicare a hotărârilor Consiliului local.

Tribunalul a considerat că răspunsurile Primăriei Cluj, deși aparent soluționau cererile prin includerea pe "lista de priorități", reprezentau, în realitate, "un refuz nejustificat de soluționare" a acestora. S-a observat că, la aproape patru ani de la presupusa inițiativă de cadastrare, strada avea în continuare statutul de "prioritate", însă "nematerializată", ceea ce a conferit răspunsurilor "un caracter pur formal, fără să reprezinte un angajament ferm".

Primăria Cluj-Napoca are un termen de 6 luni pentru conformare

Reclamanții au solicitat un termen de 10 zile, însă instanța a stabilit un termen de 6 luni de la rămânerea definitivă a hotărârii pentru îndeplinirea obligațiilor. Acest termen a fost considerat proporțional cu dificultatea lucrărilor și cu perioada îndelungată scursă deja, incluzând atât procedura de adoptare a Hotărârilor de Consiliu Local, cât și implementarea și finalizarea efectivă a lucrărilor.

În consecință, instanța a obligat ca, în termen de 6 luni de la rămânerea definitivă a hotărârii:

• Consiliului Local al Municipiului Cluj-Napoca să adopte două hotărâri: una privind reabilitarea și amenajarea străzii Bornemisa, incluzând asfaltarea acesteia și alta privind adoptarea măsurilor necesare dezvoltării, amenajării și extinderii sistemului de iluminat public stradal pe aceeași stradă, ambele cu stabilirea și obținerea bugetelor necesare pentru proiecte și stabilirea modalității de încredințare a lucrărilor.

• Primarul Municipiului Cluj-Napoca să ia toate măsurile necesare pentru punerea lor în aplicare.

Hotărârea este pronunțată în primă instanță și va rămâne definitivă doar după ce Curtea de Apel se va pronunța asupra recursului, dacă va decide în sensul menținerii celor hotărâte de Tribunalul Cluj.

Declarație exclusivă pentru Știri de Cluj de la avocatul Bogdan Blaj

Avocatul Bogdan Blaj, coordonatorul echipei Blaj Law, a declarat în EXCLUSIVITATE pentru Știri de Cluj:

„Este o soluție importantă pentru locuitorii străzii Bornemisa și pentru toate comunitățile aflate în situații similare. Instanța a confirmat că obligațiile autorităților locale nu pot fi amânate la nesfârșit. Atunci când cetățenii se lovesc doar de promisiuni, legea le oferă instrumente pentru a obține rezultate concrete.”

Un precedent semnificativ pentru Cluj-Napoca

Procesul câștigat de Blaj Law este un precedent semnificativ pentru Cluj-Napoca: administrația nu se poate ascunde la infinit în spatele „listelor de priorități”, iar cetățenii au la dispoziție mijloace legale pentru a grăbi procedurile și pentru a transforma drepturile lor în realitate.

Relevanța acestui precedent este cu atât mai mare cu cât Clujul a cunoscut în ultimii ani o dezvoltare rapidă, cu apariția unor cartiere noi în zone anterior neconstruite, unde administrația locală nu a reușit să țină pasul în mod adecvat.