Scandal pe noul Cod al Urbanismului! Alin Tișe cere Guvernului modificarea urgentă a legii: „Aceste prevederi trebuie corectate urgent!”

Noul Cod al Urbanismului provoacă nemulțumiri și probleme în administrațiile locale! Președintele Consiliului Județean Cluj, Alin Tișe, cere Guvernului României să modifice de urgență Legea nr. 169/2026 privind Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor, după ce instituția clujeană a identificat mai multe prevederi care, în opinia sa, îngreunează procedurile de urbanism și creează blocaje pentru cetățeni, arhitecți și primării.

Luni, 2 noiembrie, Consiliul Județean Cluj a transmis Guvernului și Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației un set de propuneri de modificare și completare a noii legislații. Documentul cuprinde probleme identificate în activitatea curentă a instituției și soluții legislative pe care administrația județeană le consideră necesare pentru ca procedurile de urbanism să poată funcționa corespunzător. Potrivit lui Alin Tișe, legea care ar fi trebuit să simplifice și să modernizeze domeniul urbanismului ar conține, în forma actuală, prevederi care restrâng drepturi existente, elimină soluții administrative funcționale și lasă autoritățile fără instrumente clare de aplicare.

Ce probleme reclamă Consiliul Județean Cluj în noul Cod al Urbanismului

Printre principalele probleme semnalate de administrația județeană se numără mai multe prevederi care ar putea afecta inclusiv procedurile necesare pentru obținerea documentelor de construire. Una dintre situațiile reclamate privește definirea suprafeței construite, unde reprezentanții CJ Cluj consideră că anumite formulări legislative creează dificultăți de interpretare și aplicare.

O altă problemă vizează persoanele care pot solicita autorizații de construire. Potrivit instituției, noua lege nu mai include în mod corespunzător superficiarul și uzufructuarul printre persoanele care pot solicita aceste documente.

De asemenea, Consiliul Județean atrage atenția asupra reglementării contravențiilor, susținând că există situații în care lipsesc termenele de prescripție și procedurile necesare pentru aplicarea sancțiunilor.

Administrația județeană mai reclamă și faptul că proiectele-tip pentru construirea locuințelor în mediul rural, promise prin noua legislație, nu sunt disponibile în practică.

Cine mai poate obține autorizație de construire și ce se întâmplă cu proiectele pentru casele de la țară

Una dintre cele mai importante teme ridicate de CJ Cluj privește accesul cetățenilor la procedurile de autorizare a construcțiilor. Potrivit propunerilor transmise Guvernului, legislația trebuie clarificată astfel încât să fie stabilit fără echivoc cine are dreptul să solicite autorizația de construire. Instituția atrage atenția și asupra situației proiectelor-tip pentru casele din mediul rural, care ar fi trebuit să simplifice procesul de construire a unor locuințe, dar care, potrivit reprezentanților CJ Cluj, nu există în forma necesară aplicării practice.

Alin Tișe susține că noile prevederi au creat dificultăți inclusiv pentru persoanele care vor să își construiască o locuință simplă și consideră că procedurile trebuie corectate astfel încât oamenii să își poată rezolva problemele fără blocaje administrative.

Urbanismul la nivel de județ și municipiu, o altă problemă semnalată

O altă nemulțumire importantă privește reorganizarea atribuțiilor în domeniul urbanismului. Consiliul Județean Cluj contestă modul în care noua lege reglementează transferul unor responsabilități dinspre nivelul județean către municipii. Potrivit instituției, această schimbare ar fi fost introdusă fără ca municipiile vizate să solicite în mod expres preluarea acestor atribuții.

În opinia administrației județene, o astfel de modificare poate genera dificultăți administrative și probleme de organizare, mai ales dacă transferul responsabilităților nu este însoțit de toate instrumentele necesare pentru exercitarea lor. Totodată, CJ Cluj reclamă faptul că digitalizarea procedurilor de urbanism, prevăzută de noul cod, nu funcționează încă în practică la nivelul așteptat.

Ministerul oferă clarificări, dar autoritățile locale răspund în instanță

Printre aspectele criticate de Alin Tișe se află și modul în care sunt interpretate noile prevederi legislative. Potrivit președintelui CJ Cluj, Ministerul Dezvoltării transmite uneori clarificări privind aplicarea legii, însă atunci când apar litigii în instanță, responsabilitatea revine autorităților locale care emit documentele.

Această situație ar crea incertitudine pentru administrațiile publice, care trebuie să aplice prevederi insuficient clarificate și să își asume consecințele unor eventuale interpretări diferite. Consiliul Județean consideră că legislația trebuie să ofere reguli clare, proceduri unitare și responsabilități bine stabilite, astfel încât funcționarii și cetățenii să nu fie puși în situația de a interpreta prevederi neclare.

Alin Tișe: „Aceste prevederi trebuie corectate urgent”

Președintele Consiliului Județean Cluj susține că problemele identificate nu sunt unele pur teoretice, ci afectează direct activitatea celor care lucrează cu documentații de urbanism și a persoanelor care au nevoie de autorizații. „Noul Cod al urbanismului conține prevederi aberante, care creează probleme serioase pentru arhitecți, cetățeni și primării. Consider că aceste prevederi trebuie corectate urgent”, a declarat Alin Tișe. Acesta a precizat că propunerile legislative au fost transmise atât Ministerului Dezvoltării, cât și parlamentarilor, pentru a putea fi analizate și introduse în procedura de modificare a legii.

În opinia sa, adoptarea rapidă a noului cod, în contextul îndeplinirii unui jalon din Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR), ar fi dus la apariția unor probleme care afectează întregul sistem de urbanism din România. „S-au grăbit să dea noul cod, ca să prindă un jalon din PNRR. Nu au respectat nimic și este plin de aberații, care blochează urbanismul în întreaga țară. Nimeni nu mai poate să depună actele ca să își facă o casă simplă”, a afirmat președintele CJ Cluj.

Ce urmează pentru noul Cod al Urbanismului

Prin demersul transmis luni, Consiliul Județean Cluj solicită intervenția Guvernului și a Ministerului Dezvoltării pentru corectarea prevederilor considerate problematice. Propunerile vizează clarificarea drepturilor persoanelor care pot solicita autorizații, reglementarea contravențiilor și a termenelor de prescripție, disponibilitatea proiectelor-tip pentru locuințe, distribuirea atribuțiilor între autoritățile județene și municipale, digitalizarea procedurilor și stabilirea responsabilităților în interpretarea legislației.

Alin Tișe susține că modificările trebuie realizate în regim de urgență, astfel încât atât autoritățile publice, cât și cetățenii să poată utiliza proceduri clare și funcționale.