Prejudiciu de peste 1 miliard de lei la bugetul Clujului, constatat de Curtea de Conturi: „Plăți și alocări de fonduri nelegale făcute de Primăria Cluj”
Abateri financiare majore în Cluj-Napoca: Prejudicii de peste 1 miliard de lei descoperite de Curtea de Conturi
În urma a zece misiuni de audit financiar realizate de Camera de Conturi a județului Cluj între 2013 și 2022, au fost constatate abateri de la legalitate și prejudicii semnificative la bugetul local al municipiului Cluj-Napoca, totalizând suma de 1.134.933 mii lei. Aceste abateri au fost determinate de o serie de nereguli, inclusiv nerespectarea legislației privind achizițiile publice, plăți nelegale pentru lucrări neexecutate și lipsa documentelor justificative.
Zoltán Györke, fost subprefect de Cluj, a prezentat abaterile constatate Curtea de Conturi. În unele cazuri, Primăria Cluj-Napoca nu a colectat taxe și impozite care ar fi trebuit să ajungă la bugetul local. De exemplu, în 2013, nu a fost încasat impozitul pe clădiri de la SC Grand Hotel SRL, în valoare de 3.197 mii lei, deși hotelul de cinci stele a funcționat în continuare. Tot în 2014, Primăria a efectuat plăți nelegale de 134 mii lei către compania Elin GmbH & Co Austria, pentru lucrări neexecutate la proiectul de modernizare a iluminatului public.
De asemenea, între 2015 și 2016, au fost acordate fonduri publice nelegale unor asociații și fundații care desfășurau activități generatoare de profit, inclusiv pentru organizarea unor festivaluri.
Unele dintre cele mai semnificative prejudicii aduse bugetului local al municipiului Cluj-Napoca au fost următoarele:
1. În 2013, Primăria Cluj-Napoca nu a stabilit și nu a încasat impozitul pe clădiri, datorat de către SC Grand Hotel SRL Cluj-Napoca, în sumă de 3.197 mii lei, deși a eliberat acordul de funcţionare a hotelului de cinci stele.
2. În 2014, Primăria Cluj-Napoca a efectuat plăţi nelegale în sumă de 134 mii lei către Elin GmbH & Co Austria Sucursala Cluj-Napoca, pentru lucrări neexecutate la obiectivul de investiţii „Modernizare și extindere iluminat public”.
3. În 2015, municipiul Cluj-Napoca a acordat nelegal finanțări nerambursabile mai multor asociații și fundații, în condițiile în care acestea au desfășurat și realizat activități care au generat profit, fiind cauzat un prejudiciu bugetului local în sumă de 5.644 mii lei, astfel.
– Federația SHARE Cluj-Napoca, pentru care a fost acordată nelegal suma de 3.402
mii lei, în vederea realizării proiectelor „Rezervarea artiștilor internaționali pentru programul 2015” și „Tineret@Cluj-Napoca 2015”, ponderea activităților desfășurate constând în organizarea de festivaluri și concerte, precum Festivalul UNTOLD
– Asociația Film și Cultură Urbană – Festivalul internațional de film Transilvania și Colours of Cluj Festival,plăți nelegale în sumă de 1.023 mii lei
– Consorțiul Studenților din România, suma de 214 mii lei, pentru Transilvania Music Event și Festivalul Internațional de Stand Up Comedy
– Asociația Student Plus – „TiMAF – Transylvania Internațional Music and Arts Festival”, suma de 180 mii lei
– Fundația Armonia, pentru proiectul Berăria Culturală & Show Factory,suma de 120 mii lei
– Asociația Plai Cluj-Napoca, Asociația Studenților Arhitecți, Asociația Young Team, Asociația Inventeam, Asociația Leaders Alliance, suma de 545 mii lei
– Eparhia Reformată din Ardeal, suma de 160 mii lei pentru renovarea clădirii din Piața Mihai Viteazu, nr. 1, clădire cu destinație economică care generează profit.
4. În anul 2016, Primăria Cluj-Napoca a decontat cheltuieli privind serviciile de dezinsecție și deratizare, mai mari decât cele reale datorate, fiind cauzat un prejudiciu bugetului local în sumă de 14.043 mii lei.
5. În 2018, a efectuat plăți de 1.329 mii lei către SC TCI Contractor General SA Cluj-Napoca, fără a fi prezentate documente justificative care să certifice execuția lucrărilor.
În fiecare an, Camera de Conturi a formulat recomandări pentru corectarea acestor abateri și pentru recuperarea prejudiciilor, însă nu au fost luate măsuri eficiente. În pofida competenței de a bloca fonduri și de a sesiza autoritățile competente, Curtea de Conturi a aplicat doar sancțiuni verbale și nu a sesizat organele de urmărire penală. Astfel, Primăria Cluj-Napoca nu a luat măsuri corective, iar autoritățile de control au aplicat doar „avertismente”.
De asemenea, s-a constatat că în perioada 2019-2022, Curtea de Conturi a sesizat organele de cercetare penală pentru doar 147 de unități administrativ-teritoriale, dintre care 120 au fost comune, sugerând o abordare mai severă față de administrațiile mai mici, iar față de cele mari, cum este Cluj-Napoca, au existat măsuri extrem de blânde.
Curtea de Conturi a fost criticată pentru lipsa de acțiune, iar această abordare a ridicat întrebări privind independența sa. În contextul în care membrii Curții sunt numiți de Parlament pentru mandate de 9 ani și provin în mare parte din mediul politic, există temeri că aceasta ar fi devenit captiva unor grupuri de interese politice. De asemenea, competența sesizării organelor de urmărire penală revine plenului Curții, ceea ce a generat îngrijorări privind capacitatea instituției de a lua măsuri adecvate în interesul public.
Cum se explică măsurile blânde luate de autoritatea publică obligată să respecte principiile de independenţă și să ia decizii ţinând seama de interesul public?
Potrivit legii, membrii Curţii de Conturi sunt numiţi de Parlament, pentru un mandat de 9 ani. Pentru a fi numiți consilieri de conturi, persoanele propuse trebuie să fie absolvente de studii superioare economice sau juridice și să aibă o „pregătire profesională temeinică” [2]. În anul 2017, Parlamentul a modificat legea de organizare și funcționare a Curții de Conturi pentru a permite și persoanelor cu studii inginerești să devină consilieri de conturi.
Zoltán Györke, fost subprefect de Cluj: „Cine sunt azi fericiții consilieri de conturi, care după încheierea mandatului vor beneficia și de pensie de serviciu, în cuantumul prevăzut de lege pentru magistraţi?”
Mihai Busuioc, președintele Curții de Conturi, este jurist, a absolvit la vârsta de 28 de ani Universitatea Nicolae Titulescu, a fost registrator de carte funciară și a fost numit la propunerea personală a lui Liviu Dragnea.
Lucian Heiuș, vicepreședinte al Curții de Conturi, este inginer metalurg și a fost președinte al ANAF și deputat PNL.
Ion Mocioalcă, vicepreședinte al Curții de Conturi, este inginer geolog și a fost deputat PSD.
Lucian Vlădescu, este avocat și a fost propus de PSD.
Camelia Pricopie, a fost chimist la SRI și economist la BNR, a fost propusă de PSD.
Florin Tunaru, este economist, a absolvit la vârsta de 33 de ani ASE București, a fost funcționar la Consiliul Județean Teleorman condus de Liviu Dragnea.
Enikő Lacziko, este jurist, a fost președinta Departamentului pentru Relații Interetnice și consiliera personală a președintelui UDMR Hunor Kelemen.
Aurel Dumitru, economist, a fost comisar la Garda Financiară Vrancea, a fost propus de PSD.
Ștefania Ferencz, este jurist, absolventă a Universității Nicolae Titulescu, a fost șefa de cabinet a lui Emil Boc, propusă de PNL.
Claudia Boghicevici, este economist și a fost deputat PNL.
Aurelian Bădulescu, este avocat, a fost viceprimar al municipiului București, a fost propus de PSD.
Sorin Lazăr, este inginer și a fost deputat PSD.
Csongor Dezső, este jurist, absolvent al Universității Hyperion și a fost consilier județean UDMR Covasna.
Carmen Drăgan, a fost Director în cadrul Administrației Prezidențiale.
Ion Călin, este economist și a fost deputat PSD.
Adrian Popa, este economist și fost consultant bancar, propus de USR.
Bogdan Stan, este economist și a fost președinte al ANAF.
Mirela Călugăreanu, este economist și a fost președinte al ANAF.
„Așadar, cu unele excepții, consilierii de conturi sunt aleși din rândul oamenilor politici pentru a exercita controlul asupra primarilor în modul de formare, administrare și întrebuinţare a bugetelor locale, Curtea de Conturi a României devenind astfel captivă grupurilor de interese politice”, a mai spus Zoltán Györke.
28 Comentarii
In 10 ani?
Vomit pe ea institutie… eventual va referiți la o singură primărie dintr-o comună limitrofă și la un termen de un an. Hai sictir, paduchilor cu salarii și pensii nesimțite când stau în proces de 15 ani cu un teren pe care s-au făcut 3 titluri de proprietate suprapuse de primăria Cluj . Numai despăgubirile date în ultimul ani fără temei… Citeste mai departe
Si bisericile primesc subventii lunare de la Primarie, care la rândul lor ( bisericile) fac pachete de donatii pentru nevoiasi ca si cum ar fi din partea lor. De fapt sunt banii publici care ajung la nevoiasi, DAR meritul si-l iau bisericile...
@Lol: normal ca primesc bani de la primarii ca doar cine ii voteaza?
In plus, la cate impozite și taxe plătesc pt imobile și terenuri mai ales după vânzarea acestora, ce-ai vrea? Apoi stau din poarta -n poarta la cerșit de la amărâți bani sau chiar alte terenuri ca cică n-au unde să-și facă în zonă o bisericuță.
PLIN DE TILIORMAN COVASNA BUCALE DRAGNEA ETC MERITĂ PENSIILE PT MADICAMENTE
Toate primariile fura cat vor cu ajutorul curtii de conturi. Asta apare doar sa ii linisteasca pe cei care il propuneau pe boc la prezidentiale. Nu ne mai scapam de boc nici cum
Bey încetilor la minte, cine-i ordonatorul principal de credite acolo la voi în provincie? Nu-i arestat încă?
DNA, Curtea de Conturi, ANAF, Direcţia de Investigare a Criminalității Economice, ce fac ?
Dorm cumva ?
UNDE SUNT AUTORITATILE STATULUI?????????Plătite din banii nostrii????DNA,PARCHET, POLITIE,ANAF??????ca acolo esyte o cloaca care iei bate joc de banii clujenilor.......salarii imense/astronomice, pile și relații peste tot..construcții haotice în Cluj...Nimeniu nu scapă..iar cei care cunosc și nufac nimic sunt COMPLICI sau mai grav TAINUITORI....Vrem… Citeste mai departe
La noi la stat e superb… stiti de ce…. Se constata, si se uita….e mai usor la ei decat sa fi peste intr un acvariu
dar platile facute catre radp clooj cum sunt baaa gaozarilor de la curtea de conturi...sau platile subventii catre ctp cloooj...mama voastra de controlori....veniti cu firimituri de hotii.... vin cu 1 miliard de lei in 10 ani ...… Citeste mai departe
@sosu: hai sa ne uitam cine conduce radp…. De ce… si cine e, de unde vine, si cum a trecut el prin viata prefacandu se ca a facut si scoala
O sa-i retina primarului 10% din salariu...
Garda fie pe tine Boc
Noi votăm tot cu EL, că-i de-a nost'
Sa-mi explice si mie cineva cat inseamna : impozitu, în sumă de 3.197 mii lei,...plăţi nelegale în sumă de 134 mii lei .....sumă de 5.644 mii lei, ...... suma de 3.402 mii lei....... în sumă de 1.023 mii lei.i, etc . Adica mai adaug 4 de zero? pai atunci nu mai e prejudiciu de i mld ca e de 100 de ori mai mare. Cred ca cineva nu stie scrie sau il acopera… Citeste mai departe
@.: Ana.lfabet functional alert! 3.197 mii lei inseamna 3.197.000 lei. Se invata undeva in clasa a IV-a cred chestia asta.
@clujean: Nu stiu zau care-i mai analfabet. Mai mou se scrie 3000 de mii lei in loc de 3000000lei?
Nu-i problema pana plateste prostimea..
Ai de pălăria mea mulți o duc bineee greu li la săracii
Da la marea echipă de foo tboll ăia sunt legali cît a dat total ?
Si DNA e in coma indusa.
Din cauza asta voteaza oamenii pe Aur, gc, etc.
@Vasile:
.
Da de despăgubirile date din banii noștri, sunteți prosti sau orbi? 15 milioane pt un parc, boilor? Vă doare-n bască la ce salarii nesimțite aveți? Da ‘ de toate terenurile statului evaporate sau în cel mai fericit caz date pe bani de-un kojac, ce spuneți tembelilor?
.