ANAF și Autoritatea Vamală ar urma să fie reunificate într-o singură instituție: Ce schimbări sunt prevăzute în programul de guvernare depus la Parlament

Schimbări importante sunt propuse pentru administrația fiscală din România în programul de guvernare depus la Parlament de premierul desemnat Siegfried Mureșan. Documentul prevede reunificarea Agenției Naționale de Administrare Fiscală (ANAF) și a Autorității Vamale Române într-un singur organ fiscal și de control, dar și o schimbare majoră a modului în care ar urma să fie făcute controalele fiscale.

Măsurile sunt incluse în capitolul dedicat consolidării veniturilor și combaterii evaziunii fiscale. Programul de guvernare a fost depus sâmbătă, 26 septembrie, împreună cu lista miniștrilor propuși pentru viitorul Guvern.

ANAF și Vama, reunificate într-un singur organ fiscal

Una dintre cele mai importante propuneri din document vizează reunificarea ANAF și a Autorității Vamale Române. Potrivit programului, noua structură ar urma să asigure într-un mod unitar funcțiile de control și colectare, iar administrația fiscală ar urma să fie reorganizată atât la nivel central, cât și teritorial.

Pentru marile companii și pentru operațiunile fiscale complexe sunt prevăzute echipe specializate în domenii precum prețurile de transfer, tranzacțiile intra-grup și operațiunile transfrontaliere.

Programul mai vorbește despre controale orientate către situațiile în care există indicii privind diminuarea artificială a bazei impozabile și despre dezvoltarea expertizei în cazul noilor modele de afaceri digitale.

Șefii ANAF ar putea primi bonusuri, dar și penalități

O altă schimbare prevăzută în program vizează conducerea ANAF și structurile operative. Până la 31 decembrie 2026 ar urma să fie introduși indicatori de performanță și un sistem de remunerare de tip bonus-malus, care ar urma să fie aplicat din 2027, potrivit documentului.

Programul prevede că bonusurile ar urma să fie acordate în contextul depășirii planului de încasări, în timp ce penalitățile ar fi raportate la indicatorii de performanță aprobați pentru fiecare structură. Totodată, programul prevede ocuparea prin concurs a conducerilor teritoriale și evitarea prelungirii situațiilor de interimat.

Controalele fiscale ar urma să fie făcute în funcție de risc

O schimbare importantă pentru firme și persoane care își plătesc taxele este trecerea către controale bazate pe analiza de risc. Potrivit programului, controalele operative și inopinate ar urma să fie declanșate în funcție de profilul de risc al contribuabilului, după efectuarea unor verificări documentare la distanță.

Resursele ar urma să fie concentrate în special asupra cazurilor de evaziune cu impact bugetar ridicat. Printre domeniile menționate se află fraudele de TVA, rambursările de TVA cu indicatori de risc, subdeclararea sectorială și transferul artificial al profitului.

Unul dintre obiectivele anunțate este și reducerea semnificativă a decalajului de TVA până în 2030.

Mai puține declarații și raportări pentru contribuabili

Programul de guvernare prevede și simplificarea relației dintre contribuabili și administrația fiscală. Una dintre măsurile propuse este reducerea raportărilor repetitive și folosirea informațiilor pe care ANAF le are deja. De exemplu, datele transmise prin e-Factura, SAF-T sau casele de marcat ar urma să nu mai fie solicitate din nou contribuabililor, atunci când acestea sunt deja disponibile administrației fiscale.

Sunt prevăzute, de asemenea, declarații precompletate, validarea automată a informațiilor și reducerea numărului de câmpuri care trebuie completate.

Spațiul Privat Virtual ar putea deveni principalul punct de contact cu ANAF

O altă propunere vizează transformarea Spațiului Privat Virtual (SPV) într-un punct unic de interacțiune cu administrația fiscală. Contribuabilii ar urma să aibă acces la o situație fiscală consolidată, iar sistemul ar putea transmite automat notificări atunci când sunt identificate neconcordanțe.

Programul vorbește și despre dezvoltarea unor canale digitale de comunicare și despre posibilitatea corectării voluntare a unor abateri formale care nu produc prejudicii și nu prezintă indicii de fraudă. Pentru IMM-uri sunt prevăzute, de asemenea, ghiduri digitale interactive și măsuri de informare pentru firmele nou-înființate.

O platformă care să adune datele fiscale ar trebui să fie gata până în 2027

Programul propune și dezvoltarea unei platforme integrate care să coreleze date provenite din mai multe sisteme fiscale. Potrivit documentului, aceasta ar urma să fie operațională până la 30 iunie 2027 și să permită corelarea informațiilor din e-Factura, SAF-T, casele de marcat și declarațiile fiscale.

În paralel, sunt prevăzute înlocuirea aplicațiilor și bazelor de date vechi cu sisteme moderne și interoperabile, precum și schimbul automat de informații între instituțiile statului.

Programul lui Siegfried Mureșan are 372 de măsuri

Propunerile privind reforma administrației fiscale fac parte din programul de guvernare depus de premierul desemnat Siegfried Mureșan la Parlament. Mureșan a declarat că documentul conține 372 de măsuri concrete și a fost elaborat împreună cu experți și specialiști din PNL, USR și UDMR.