Consiliul Concurenței, atac dur la bănci după ce ARB a contestat amenzile: „Una dintre cele mai grave încălcări din UE în ultimii ani

Consiliul Concurenței, răspuns dur după ce băncile au respins amenzile de 3,7 miliarde lei: „Una dintre cele mai grave încălcări din UE"

Consiliul Concurenței a răspuns public criticilor Asociației Române a Băncilor (ARB), care a contestat amenzile de 3,73 miliarde de lei aplicate pentru manipularea indicelui ROBOR. Autoritatea susține că sancțiunile au la bază probe solide, că drepturile procedurale ale băncilor au fost respectate și că, în esență, avem de-a face cu „una dintre cele mai grave încălcări ale regulilor de concurență constatate în Uniunea Europeană în ultimii ani", potrivit agerpres.

Potrivit răspunsului transmis agenției AGERPRES, investigația a vizat un schimb de informații confidențiale și strategice între băncile participante la procedura de fixing ROBOR — adică tocmai cotațiile pe care fiecare bancă ar fi trebuit să le stabilească independent, fără coordonare cu concurenții.

Problema e că aceste cotații au o influență directă asupra dobânzilor la credite, în special la maturitățile de 3 și 6 luni. Cu alte cuvinte, coordonarea ar fi dus la un ROBOR artificial mai ridicat, ceea ce înseamnă rate mai mari pentru clienți — și venituri suplimentare pentru bănci, fără riscurile normale ale unor tranzacții comerciale obișnuite.

„Obligația legală a participanților la procedura de stabilire a indicelui de referință ROBOR este să acționeze independent, fără coordonare cu ceilalți concurenți", subliniază Consiliul Concurenței.

ARB: „Decizie abuzivă, nefondată și injustă"

Contextul acestui răspuns este declarația dură a ARB din 11 iunie, prin care industria bancară a respins în bloc acuzațiile. Asociația a cerut Consiliului Concurenței să specifice concret ce reglementări au fost încălcate și prin ce mecanism s-a produs distorsionarea pieței, invocând totodată rolul BNR ca organizator și supraveghetor al pieței monetare interbancare.

ARB a avertizat și că clienții cu credite în ROBOR sunt „instigați prin inducerea de speranțe false" să deschidă procese colective, susținând că băncile beneficiază de prezumția de nevinovăție și că instanța nu s-a pronunțat definitiv.

Concurența: piața reglementată nu exclude amenzile

Consiliul Concurenței a respins argumentul că sectorul bancar, fiind puternic reglementat, ar fi cumva ferit de regulile de concurență.

„Faptul că o piață este reglementată nu exclude aplicarea regulilor de concurență. Dimpotrivă, în orice sector cu impact major asupra economiei și consumatorilor, respectarea acestor reguli este esențială", au transmis reprezentanții instituției.

Autoritatea mai precizează că amenzile sunt calculate în funcție de cifra de afaceri a fiecărei entități și că țin cont de solvabilitatea acestora.

Ce pot face clienții băncilor

O întrebare importantă după o astfel de decizie este dacă și cum pot cere despăgubiri cei cu credite legate de ROBOR. Consiliul Concurenței a clarificat că nu el stabilește cuantumul daunelor, însă constatarea unei încălcări poate fi valorificată în instanță, pe calea acțiunilor civile.

„Prejudiciile suferite de clienți pot fi solicitate și analizate pe calea acțiunilor civile, în fața instanțelor competente, potrivit legii", se arată în răspunsul autorității.

Decizia vizează zece bănci, cu amenzi care variază considerabil. Cea mai mare sancțiune — 875,74 milioane de lei — a revenit Băncii Transilvania, căreia i s-a mai adăugat o amendă separată de 85,03 milioane lei pentru fapta OTP Bank România. Urmează Banca Comercială Română (577,36 milioane lei), Raiffeisen Bank România (442,49 milioane lei), UniCredit Bank (431,03 milioane lei), BRD-Groupe Societe Generale (412,47 milioane lei), ING Bank Amsterdam Sucursala București (405,91 milioane lei) și CEC Bank (332,98 milioane lei). Amenzi mai mici au primit Exim Banca Românească (96,49 milioane lei), Libra Internet Bank (45,86 milioane lei) și Banca Comercială Intesa Sanpaolo România (28,1 milioane lei).

Decizia poate fi contestată la Curtea de Apel București în termen de 30 de zile de la comunicare. Responsabilitățile individuale ale persoanelor implicate urmează să fie analizate separat, de instituțiile competente.