Breaking: Documentul de denunțare unilaterală a contractului pentru Centura Metropolitană a Clujului: „S-a făcut vinovat de declarații false”. Ancheta urmăează să stabiliească cine!

Acțiune fără precedent care vizează unul din cele două cele mai mari proiecte de infrastructură al județului- Centura Metropolitană: Municipiul Cluj-Napoca a emis notificarea oficială NR. 349907/44/25.02.2026, prin care anunță „DENUNȚAREA UNILATERALĂ a Acordului contractual nr. 498042/07.05.2025, cu efect imediat, începând cu data comunicării prezentei”. Decizia radicală vine ca urmare a unor suspiciuni grave de fraudă și fals în acte care ar fi viciat procedura de licitație pentru Tronsoanele 2 și 3 ale Centurii Metropolitane a Clujului.

Fundamentul legal: „Declarații false” și „Informații eronate”

Primăria Cluj-Napoca își întemeiază decizia pe prevederile stricte ale Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice, invocând faptul că un contractant poate fi eliminat dacă „s-a făcut vinovat de declarații false în conținutul informațiilor transmise la solicitarea autorității contractante în scopul verificării absenței motivelor de excludere sau al îndeplinirii criteriilor de calificare și selecție”. Mai mult, documentul stipulează că excluderea este obligatorie atunci când un operator economic „a furnizat din neglijență informații eronate care pot avea o influență semnificativă asupra deciziilor autorității contractante privind excluderea... selectarea acestuia sau atribuirea contractului”.

„1. Potrivit art. 223 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016, „Fără a aduce atingere dispozițiilor dreptului comun privind încetarea contractelor sau dreptului autorității contractante de a solicita constatarea nulității absolute a contractului de achiziție publică, în conformitate cu dispozițiile dreptului comun, autoritatea contractantă are dreptul de a denunța unilateral un contract de achiziție publică în perioada de valabilitate a acestuia în una dintre următoarele situații: a) contractantul se afla, la momentul atribuirii contractului, în una dintre situațiile care ar fi determinat excluderea sa din procedura de atribuire potrivit art. 164-167”.
2. Apoi, potrivit art. 167 alin. (1) lit. h) și i) din lege, „Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/acordului-cadru orice operator economic care se află în oricare dintre următoarele situații: (...) h) operatorul economic s-a făcut vinovat de declarații false în conținutul informațiilor transmise la solicitarea autorității contractante în scopul verificării absenței motivelor de excludere sau al îndeplinirii criteriilor de calificare și selecție, nu a prezentat aceste informații sau nu este în măsură să prezinte documentele justificative solicitate”;
i) ...operatorul economic (...) a furnizat din neglijență informații eronate care pot avea o influență semnificativă asupra deciziilor autorității contractante privind excluderea din procedura de atribuire a respectivului operator economic, selectarea acestuia sau atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru către respectivul operator economic”, de arată în document

Acuzațiile de fraudă transfrontalieră: „O documentație contrafăcută”

Criza a izbucnit în septembrie 2025, când partenerul bosniac din asociere, Integral Inženjering, a transmis o adresă șocantă prin care nega orice implicare în proiect. Reprezentanții companiei au afirmat fără echivoc: „Integral Inženjering AD Laktaši nu a semnat niciun acord de asociere, acord de subcontractare sau alt angajament care să autorizeze participarea la această licitație sau executarea contractului. Niciun reprezentant autorizat al companiei noastre nu a acordat consimțământul sau împuternicirea pentru o astfel de participare”.

Ulterior, Integral a plusat, acuzând faptul că „o persoana necunoscută, actionând fără autorizație din partea Integral Inzenjering, a depus o documentatie contrafacută în numele Integral Inzenjering pentru participarea la licitașia” centurii. Compania s-a declarat „victimă a unei fraude transfrontaliere sistematice” și a sesizat oficial „autoritățile judiciare competente din România și ale UE, precum și organele de anchetă și urmărire penală din Republica Srpska și Bosnia-Herțegovina”, depunând plângeri inclusiv la Parchetul European (EPPO) și la Direcția Națională Anticorupție (DNA).

Integral susține că în acest proiect, la fel ca în altele, „au fost utilizate împuterniciri false, ștampile, semnături contrafăcute și referințe tehnice modificate ale companiei noastre, pentru ca respectivele asocieri să poată îndeplini condițiile stricte privind podurile și tunelurile, pe care nu le îndeplineau ele însele”.

Reacția liderului de asociere și „Incertitudinea juridică”

Liderul asocierii, Dimex-2000 Company, prin reprezentantul legal Scurtu Ioan, a susținut constant că documentele prezentate au fost originale și că „au provenit de la reprezentanții acestei entități”. Dimex a argumentat că Integral deținea un cont activ în SEAP și că „înregistrarea societății Integral Inženjering AD Laktaši fiind validată conform procedurilor SEAP la data de 01.10.2024”.

În încercarea de a salva contractul, Dimex a solicitat în mod repetat „înlocuirea membrului Asocierii HYDROSTROY AD, cât și a membrului INTEGRAL INZEJERING A.D. LAKTASI”, susținând că proiectul poate fi executat „în continuare, în condiții optime exclusiv de către Dimex”. Totuși, Municipiul Cluj-Napoca a respins categoric această variantă, considerând că o astfel de preluare integrală a obligațiilor „ar presupune o modificare substanțială a contractului”, acțiune strict interzisă de legislația în vigoare.

Municipiul a concluzionat că în prezent „planează îndoieli serioase care fac imposibilă continuarea relației contractuale în condițiile inițiale”, mai ales că Dimex nu a putut prezenta „dovezi suficiente cu privire la validitatea acordului de asociere”.

Reluarea licitației: 19 martie, termenul limită

În ciuda acestui blocaj major, administrația locală a anunțat deja planul de urgență cu care promite că nu va periclita realizarea centurii. Primarul Emil Boc a declarat că se lucrează intens pentru „lansarea noii licitații la centura metropolitană, astfel cu 19 martie să trimitem în SEAP licitația pentru centura metropolitană reluată”.

Noua strategie presupune fragmentarea proiectului pentru o gestionare mai eficientă: „De această dată licitația se va organiza pe mai multe tronsoane, astfel în 19 martie vom trimite în SEAP primele tronsoane spre licitație”. Edilul a subliniat că există un „calendar pe zile pentru fiecare etapă necesară în vederea implementărilor” și că prioritatea sa este „coordonarea finanțării și de a procedurilor care se depun la timp” [Audio].

Mai jos documentul oficial de denunțare unilaterlaă a contractului pentru Centura Metropolitană a Clujului, contrasemnat de primarul Emil Boc, alături de directorii direcțiilor Economică, Juridică și Tehnică, precum și de responsabilii de contract.